民間參與-共創三贏
透過契約合作模式實現國家基礎建設
讓民間企業參與公共建設時，能充分結合政府公權力、民間資金、創意及經營效率，透過 BOT （新建 - 營運 - 移轉）、 BTO （新建 - 移轉 - 營運）、 ROT( 增建、改建及修建 - 營運 - 移轉 ) 、 BOO （新建 - 擁有 - 營運）或 OT （營運 - 移轉）等方式，共同規劃、新建、經營公共建設。
在有效發掘民間產業商機的同時，提升公共建設服務效能，締造政府、企業與民眾「三贏」而共利、共榮局面。
這種模式由於私營部門分擔了公共部門的初期投入，可以減少政府的負債，而在世界各地廣泛應用。
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