常見問題

Question 1

BQ1：促參案民間參與方式?

民間參與公共建設係充分結合政府公權力、民間資金、創意及經營效率，透過BOT（新建-營運-移轉）、BTO（新建-移轉-營運）、ROT（增建/改建/修建-營運-移轉）、BOO（新建-擁有-營運）或OT（營運-移轉）等方式，共同規劃、新建、經營公共建設，在有效發掘民間產業商機的同時，提升公共建設服務效能，締造政府、企業與民眾「三贏」而共利、共榮局面。

BOT	民間機構投資新建並為營運；營運期間屆滿後，移轉該建設之所有權予政府。
無償BTO	民間機構投資新建完成後，政府無償取得所有權，並由該民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
有償BTO	民間機構投資新建完成後，政府一次或分期給付建設經費以取得所有權，並由該民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
ROT	民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並為營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
OT	民間機構營運政府投資興建完成之建設，營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
BOO	配合政府政策，由民間機構自行備具私有土地投資新建，擁有所有權，並自為營運或委託第三人營運。
其他	其他經主管機關核定之方式。

資料來源：促進民間參與公共建設法第8條

就本校推動辦理之促參案件，「國立臺北大學建國校區產業研發中心新建營運移轉案」及「臺北大學民生校區產學合作中心及校友會館BOT案」係採BOT方式推動，而「國立臺北大學綜合體育館暨活動中心營運移轉案」及「新北市三峽區臺北大學運動場地下停車場營運移轉案」屬於OT案。

Question 2

BQ2：國內辦理促參案件之成功案例?

政府於20年來累積許多促參案件之典範案例，至今已舉辦至第18屆金擘獎，以鼓勵民間持續協助推動公共建設，共同加入「公共建設國家隊」行列。列舉國立大學辦理促參案件之得獎案件如下表所示，其中，本校辦理之「新北市三峽區臺北大學運動場地下停車場營運及移轉招商案」，榮獲第10屆民間經營團隊優等獎之殊榮肯定。

屆別	獎別	獎項	案件名稱	機關（構）
17	民間經營團隊	佳等獎	國立臺灣大學尊賢館營運移轉案	晶華國際酒店股份有限公司
14	民間經營團隊	優等獎	國立臺灣大學醫學院附設醫院東址商店美食街營運移轉（OT）案	微風廣場實業股份有限公司
10	民間經營團隊	優等獎	新北市三峽區臺北大學運動場地下停車場營運及移轉招商案	歐特儀股份有限公司
9	民間經營團隊	佳等獎	國立新竹教育大學附設實驗國民小學游泳池委外營運案	正中日體育事業股份有限公司
4	政府機關團隊	特優獎	徵求民間機構參與國立臺灣大學長興街暨水源校區學生宿舍案	國立台灣大學
4	政府機關團隊	優等獎	國立成功大學學生宿舍及校友會館BOT案	國立成功大學

資料來源：財政部推動參司，https://ppp.mof.gov.tw/WWW/gta/awa3.aspx

Question 3

BQ3：「臺北大學民生校區產學合作中心及校友會館BOT案」興辦目的?

本校之校務發展擬建構臺北、三峽校區雙核心之校園規劃。目前臺北大學民生校區以進修推廣教育、商務人士在職進修為主，因與產業界交流頻繁，進而發展出產學合作及其衍生之住宿、國際會議及運動休閒等空間需求；此外，考量民生校區內「育樂館」屋齡已達49年，而「資訊大樓」屋齡亦達35年，實可藉由引進民間資金投資新建，以提供師生嶄新之多功能運動場館。
為使本校更具國際競爭力，校方依促參法暨相關法令規定辦理公告徵求民間參與公共建設，期能利用民生校區良好之區位優勢，充分活化臺北校區資產，全面達成提升國際競爭力的目標，同時建設臺北校區成為都會型學園。本案興建目的如下：
利用校友在產業界之資源，與學校建立產學互動交流平臺，讓學界及產業界之資源互補互用，達成產業創新之目標，符合校方基本政策需求。
提供因產學交流所衍生之會議、教育訓練及校方辦理國際學術交流所產生之需求（含住宿及會議、訓練空間）之附屬設施空間，並與本校相關系所合作，符合教育部之辦學目的。

Question 4

BQ4：「臺北大學民生校區產學合作中心及校友會館BOT案」新建營運內容?

本案開發定位以建立產學互動交流平臺之「商業創新」為發展主軸，讓學界及產業界之資源互補互用，達成產業創新之目標，並滿足產學交流所衍生之會議、教育訓練及本校國際學術交流所產生之需求（含住宿及會議、訓練空間）。本案在不影響「教學大樓」現有使用之原則下，將依「連結校友記憶」、「運用校友資源」、「結合周邊發展」及「提供友善環境」等發展構想，形塑「都會型學園」意象，提供產學合作中心、國際會議廳、多功能運動場館、校友會館等機能。

項目	空間型態
產學合作中心	提供產學合作所需空間，以結合產業需求及運用學校資源或技術，建立學校與產業界交流平台。另應設置1座至少可容納300人之大型國際會議廳及其支援性設施（如貴賓休息室、翻譯室、交流空間等）。
校友會館	提供校友及因會議、教育訓練及學校國際交流所產生之住宿需求。
多功能運動場館	實際使用總樓地板面積不得少於600坪，應包含1座籃球場（可兼作排球場及4面羽球場，且可容納至少1,000人辦理集會活動）、桌球室1間（可容納10面桌球桌）、舞蹈教室1間（可容納至少50人上課使用）、管理室1間、器材室1間、產學辦公室1間及其他空間需求（至少須包含廁所、淋浴間）。
戶外球場	提供2面籃球場、2面網/排球共用場。
附屬設施	提供餐飲、零售等服務。
停車空間	至少應滿足法定停車需求。

註：本案有關新建營運內容之詳細規範，悉以正式公告招商文件為準。

Question 5

BQ5：「臺北大學民生校區產學合作中心及校友會館BOT案」對本校師生之效益?

本案係由校方提供土地供民間機構投資新建營運，可為校方創造之實際效益（包含開發權利金、營運權利金、土地租金及產學合作贊助費），預期50年許可期間共計17.25億元之實質收益。
另因本案係由民間機構興建及營運，可為校方撙節包括興建成本及維護管理成本等支出，預估許可期間可節省約82.18億元。
此外，本案可創造其他不易量化之社會經濟效益，包括提供校方、在學學生、教職員、校友與校外人士嶄新之會議、住宿、運動、休閒及停車空間（民間機構應提供之保留使用及優惠方案如下表所示），並由民間提供優質服務，以及促進校方產學合作、連結校友記憶、提供社區休閒場所、增加地方就業機會、帶動周邊區域發展等無形效益。

項目	保留使用	優惠方案
產學合作中心	於營運期間各年度，應無償提供本校大型國際會議廳每年度14天，並於活動前一天下午6點起，將國際會議廳無償提供本校進行場地佈置。	本校及其在學學生、教職員、校友使用國際會議廳、產學合作中心空間，應按收費標準給予至少9折優惠。
校友會館	-	每日應提供10間不論房型之客房予本校及其在學學生、教職員、校友優先訂房之權利；本校辦理學校活動期間，優先訂房之數量不受前揭10間客房之限制。本校及其在學學生、教職員、校友使用住宿設施，應按校友會館官網線上訂房價格給予至少9折優惠。本校邀請學人而有住宿超過30天之需求時，以同時不超過3間、不限房型之客房，應按校友會館官網線上訂房價格給予至少5折優惠。
多功能運動場館/戶外球場	於營運期間各年度，應無償提供多功能運動場館及戶外球場予本校無償使用。	-
附屬設施	-	本校及其在學學生、教職員、校友，應按收費標準給予至少9折優惠。
停車空間	於學期間之尖峰時段，應無償提供80個停車位。於學期間之非尖峰時段及寒暑假期間，應無償提供20個停車位。	-

註：本案有關保留使用及優惠方案之詳細規範，悉以正式公告招商文件為準。

Question 6

BQ6：「臺北大學民生校區產學合作中心及校友會館BOT案」執行歷程及目前執行概況?

本案於102年5月獲財政部同意補助前置作業計畫(可行性評估)，經105年1月4日校務發展委員會議及1月14日校務會議同意辦理，並經教育部於106年7月24日審查同意授權執行，已於107年4月、108年4及109年2月辦理3次公告招商，惟皆無申請人投件，第4次公告招商文件業經教育部予以備查，並於109年12月辦理第4次公告招商，公告截止日期110年5月19日，相關詳細執行歷程請詳閱本案大事紀網頁內容。